Відверто про бюджет, інвестиції та найближчі перспективи столиці

Заступник голови КМДА Руслан Крамаренко в інтерв'ю порталу «Київ. Коментарі» розповів про перспективи участі Києва в діяльності банку« Хрещатик ». А також про те, що в столиці Україні хочуть побудувати Діснейленд і що приїжджі вже найближчим часом будуть платити за все в Києві більше, ніж кияни.

Який борг Києва на сьогоднішній день і чи вважаєте ви його критичним для столиці?

Борг Києва на сьогодні - це 700 мільйонів доларів за ставкою 8,5% річних і 3, 2 мільярдів гривень за ставкою 12,5%. Виплати ведуться, погашаються попередні. Я вважаю, що це нормальна практика. Якщо брати співвідношення заборгованості Києва і тієї ж Москви, то борг Києва набагато менше. Якщо у нас виплати за позикою становлять 7% від загального фонду бюджету, то в Москві близько 14%.

Як Ви оцінюєте бюджет Києва на цей рік? Які його позитивні, а які негативні сторони з Вашої точки зору?

Він дещо не корелюється з урахуванням зростання мінімальної заробітної плати. В принципі, всі працівники бюджетної сфери, в натуральному вираженні, отримають заробітну плату більше на 11% в порівнянні з попереднім роком. Але якщо врахувати зростання мінімальної заробітної плати - з 920 гривень до 1240 гривень, то це зростання він не зовсім коректно врахований, тому є невеликий перекіс. Щодо капітальних вкладень - в принципі програма соціально-економічного розвитку та підтримка комунальних підприємств транспорту, які тривалий час тільки брали кредити, не погашали заборгованість, навіть більше ніж обсяги попереднього року. Загалом, бюджет сам по собі стиснута і збалансований. Та є висловлювання деяких київських політиків з приводу того, що він маленький. Проте, тут як подивитися. Знаєте, можна сказати, що бюджет Києва не 16 мільярдів, а 23 - так як було в минулому році - але насправді потім же було вилучення в розмірі 6 мільярдів.

Вилучення до держскарбниці з бюджету Києва цього року сильно «підкосили» столичну кошторис?

У натуральному вираженні цифра звичайно велика. Якщо брати і порівнювати обсяг вилучення, якщо брати і враховувати змінений Податковий кодекс, Бюджетний кодекс, то в принципі, Київ завжди по загальному фонду бюджету був донором державного бюджету. Тому вилучення на сьогоднішній день у розмірі 1,4 мільярда гривень. Плюс ще 50% розщеплюється податок з доходу фізичних осіб. Тому, в принципі, розмір вилучення велике ват. Тут є т певний прорахунок. Недостатньо було виділено на функції міста Києва, які він виконує як столиця України. Але в цілому, це не так страшно. Однак ми сподіваємося в світлі тих змін до бюджету, які готуються, буде переглянутий і обсяг вилучень або принцип розщеплення податку з доходу фізичних осіб.

Яка на сьогоднішній день ситуація навколо банку «Хрещатик»?

Ми провели переговори в кінці минулого року і вийшли з іншими акціонерами на загальну позицію щодо збільшення статутного фонду участі міста Києва до 25%. Ми в принципі його оформили, зараз закінчуємо взаєморозрахунки, які передбачені. Ну і 31 березня я, як член наглядової ради, буду брати участь в зборах акціонерів банку «Хрещатик», будемо дивитися фінансову звітність.

Які подальші перспективи участі Києва в діяльності банку «Хрещатик»?

В принципі я вважаю, що у міста Києва це не профільний актив, скажімо так. Особливо в такому обсязі. Тому враховуючи, що він вже тепер має інвестиційну привабливість в порівнянні з 23%, тому що це блокуючий пакет, правильніше було б його реалізовувати. Бо, як я вважаю, банк повинен бути або на 100% муніципальний, який би виконував соціальну функцію, або тоді немає сенсу прив'язуватися до того чи іншого банку. Я вважаю, що якщо буде така можливість і ми побачимо, що на ринку можна буде продати дорожче, ніж коштує пакет акцій, то однозначно Київ намагатиметься продати свій пакет акцій банку «Хрещатик».

Вироблено нові підходи у співпраці з АК «Київенерго»?

Ми розуміємо чудово, що з «Київенерго» взаємини в такому ключі, в якому вони є, не можуть далі продовжуватися. Ми відпрацювали разом з «Київенерго» заміну існуючого договору на нормальний міжнародний концесійний договір. Крім того, є рішення що місто сам почне ремонтувати і експлуатувати теплові мережі. Однозначно, приватний власник - він краще, але ті відносини, які склалися на сьогоднішній день вони не дозволяють нормально взаємодіяти приватної компанії і місту. Наприклад, не зрозуміло, яким чином фінансувати інвестиційні програми, не зрозуміло хто і яким чином повинен це ремонтувати, за який рахунок, як залучати грошові кошти. Тому, коли буде підписано концесійний договір, ці всі нюанси зникнуть.

В кінці минулого року Ви говорили, що в 2011 році Київ планує отримати від інвестиційних проектів 1 мільярд гривень. Які проекти вже затверджені?

На початку грудня минулого року ми створили нову інвестиційну комісію, додали в неї 50% депутатів, провели аналіз тих інвестиційних конкурсів, які були укладені, кілька проектів скасували, з кількох судимося, ще 2 проекти у нас спірних.
Виставили 17 проектів на інвестиційний конкурс. Це невеликі проекти. У цілому вони становлять 1 мільярд гривень. Місту вони дадуть близько 50 мільйонів. Це реконструкція будівель з добудовами і будівництво на порожніх ділянках нових будівель, або торгово-розважальних центрів, або модернізація переходів.

Наприкінці травня в Києві пройде великий міжнародний інвестиційний форум. Чи готуєте ви проекти для залучення інвесторів зі світовим ім'ям?

У нас є кілька архітектурно-інвестиційних конкурсів, для того, щоб залучити серйозних інвесторів. На форум ми хочемо винести досить великий пул інвестпроектів, це будуть і малі - такі як реконструкція в переходах або ж залучення інвестицій у створення соціальних магазинів. І закінчуючи великими інвестиційними проектами - таким, наприклад, як будівництво Діснейленду.

Крім Діснейленду, які ще є великі проекти, які Ви маєте намір запропонувати інвесторам?

Це проект в частині будівництва метро на Троєщину, будівництво тунелю під Дніпром, який ми хочемо винести як інвестиційно привабливий проект, тому що він необхідний киянам у частині розвантаження центру Києва, а транзитному транспорту - для швидкого проходження навколо Києва.

Проект будівництва метро на Троєщину ви будете виносити на форум, тому що японці відмовилися від нього?

Ми продовжуємо вести переговори з японською компанією, вона поки не відмовляється від своїх намірів. Однак, з причини того, що в Японії зараз досить скрутне становище, ми ведемо переговори ще з чеськими та французькими фірмами, а також з компаніями з Об'єднаних Арабських Еміратів.

У 3 кварталі нинішнього року в Києві почнеться впровадження соціального проекту «Картка киянина». Це буде аналог «Універсальної карти москвича»? І що він дасть киянам?

Ми будемо враховувати досвід Москви у здійсненні цього проекту, як позитивний, так і негативний, щоб не допустити тих помилок, які зробили наші колеги. Ця картка надасть киянам додаткові пільги і зручності в міському транспорті, муніципальної лікарняної каси, надасть знижки в комунальних аптеках та інше.

Як буде визначатися виконавець і банк, через який будуть проходити всі виплати?

Виконавцем буде міське комунальне підприємство. Що стосується банку, ми поки не визначаємо, що це буде той чи інший банк. Пілотний варіант ми відпрацьовуємо з банком «Хрещатик» - перші карти ми випустимо з ним, а потім людина зможе вибрати будь-який банк, який йому подобається. Це буде картка з трьома додатками - банківським, транспортним і соціальним.

Кому буде видаватися картка?

У перспективі ми бачимо всіх киян, не тільки соціально незахищені верстви населення. Просто в одних буде можливість через неї отримати субсидію, в інших проїзний на транспорт, у третіх - знижку на продукцію або послугу. Це робиться для того, щоб соціально захистити киян. От сьогодні в столиці мешкає 4,5 мільйона осіб. А розрахунки бюджету, всіх соціальних виплат і т.д. ведуться з розрахунку на 2,8 мільйона чоловік. Тому ми зараз чітко розуміємо, що 2,8 мільйона - ось вони мають картку, і вони обслуговуються за такими встановленими тарифами і певним умовам, а решта - гості, які є міграційним шаром, що становить вже до 50% - вони будуть жити за ринковими тарифами.

Оригінал статті можна подивитись ТУТ