"Єдиний дозвільний центр" збереже час громадян

foto

Заступник голови КМДА Руслан Крамаренко розповів про вигоди центру, який значно скоротить період оформлення документів

- Руслане Михайловичу, що таке «Єдиний дозвільний центр», яка його основна ідея й мета?

- Насамперед, це зручний шлях для підприємця одержати потрібні дозволи й погодження без бюрократичної тяганини в якнайкоротші терміни та в одному місці. Основна ідея – надавати якісні послуги органів влади на європейському рівні. Для того, щоб розпочати бізнес, необхідно отримати певні документи. Донедавна підприємець змушений був бігати інстанціями, витрачати час, кошти, діставати юридичні консультації, звертатися до посередників, часто не знаючи, які саме папери йому треба одержати для законного функціонування.

- Отже, переваги такої структури очевидні?

- Саме так. За повноцінної роботи дозвільного центру вирішуються питання законності одержання і скорочується час проходження в 3-10 разів за рахунок чітко визначеної процедури видачі дозвільних документів та організації спілкування чиновників між собою. Зараз він поки що працює на Боричевому току, але вже восени зможе переїхати у просторе, сучасне приміщення на Дніпровській набережній. Там неподалік дві станції метро, а також на Лівому березі мешкає більше киян, тому й вирішили відкрити його саме там. Нещодавно нами була презентована Стратегія розвитку Києва до 2025 року, котра передбачає винесення бізнес-структур із центру міста та забезпечення для них зручної інфраструктури. Виходячи з цього, й було обране приміщення на Лівому березі. Ми плануємо облаштувати там 50 робочих місць з приймання підприємців, кімнату для консультацій, місця для обслуговування заявників з обмеженими фізичними можливостями, обладнати системи електронної черги й електронного документообігу, забезпечити новітніми інформаційно-комунікативними технологіями та системою Wi-Fi, аудіо- й відеоспостереженням, зручними для відвідувачів місцями очікування, послугами банку, нотаріуса, ксерокопіювання.

- Які саме дозволи можна одержати в «єдиному офісі», і скільки це забере часу?

- У нас працюють 14 структур міського рівня та 8 міністерських, і ми видаємо понад 50 видів документів. Приміром, на початок роботи фірми, на розміщення зовнішньої реклами, з туризму, продажу, на передання в оренду земельної ділянки тощо. Що стосується часу, то термін видачі дозвільних документів – 10 робочих днів. Але якщо це пакет документів, то строки можуть додаватися, і це вже буде, наприклад, 40 днів. Проте, повторюся, це в 3-10 разів швидше, ніж сьогодні. При цьому за недотримання термінів на чиновників чекає суворе покарання.

- Чи зросте плата за документи?

- Ні, це ж не комерційна діяльність. Розмір оплати визначений законом, і він не зміниться.

- Опишіть, будь ласка, конкретний шлях проходження документів.

- Шлях насправді мінімальний. Заявник заповнює заяву й подає відповідний пакет документів державному адміністраторові. Той реєструє заяву в журналі та заносить до електронної бази, після чого передає в дозвільний орган. Далі дозвільний орган протягом 10 днів розглядає її й надає адміністратору дозвіл або мотивовану відмову, котру той уже передає підприємцеві. Головна ідея саме й полягає в тому, щоб звільнити людину від необхідності бігати інстанціями – вона віддала документи й чекає, доки державний реєстратор сам взаємодіятиме з різними службами. При цьому підприємець будь-якої миті зможе проконтролювати, на якому етапі й у кого наразі перебувають його документи.

- Хто вже зміг скористатися послугами «Єдиного дозвільного центру»?

- Хочу зауважити, що він працював і раніше. Але деякі відомства при цьому паралельно видавали дозволи самостійно. А 6 червня було підписане розпорядження, відповідно до якого вся дозвільна документація відтепер видається тільки в «Єдиному дозвільному центрі» й усі інші дозвільні документи є незаконними. За перше півріччя цього року в міському дозвільному центрі розглянуто 3791 звернення суб’єктів господарювання, видано 2342 документи дозвільного характеру, зафіксовано 608 відмов у видачі документів і надано 1334 консультації.

- Чи не спростить «Єдиний дозвільний центр» оформлення документації нечистим на руку підприємцям? Чи передбачені в цьому напрямку якісь захисні бар’єри?

- Навпаки, ускладнить. Нечесний підприємець може залагодити свої питання тільки нечесним шляхом. Йому потрібно знайти чиновника, котрий візьметься видати йому певні дозволи, заплющивши на щось очі. А тут людський чинник зведений до мінімуму. Підприємець не знає чиновника, який працюватиме з його документами. Крім того, діятиме автоматизована система електронного документообігу, яка забезпечить автоматизацію оброблення, зберігання й передання документів, моніторинг виконання дозвільних процедур, інформування та консультування суб’єктів господарювання. Основна перевага електронного документообігу в тому, що заявник має постійну змогу відстежувати проходження своїх паперів, не виходячи з офісу або будинку, через Інтернет, а також безпосередньо в дозвільному центрі, скориставшись інформаційним кіоском або звернувшись до співробітників дозвільного центру біля інформаційної стійки.
Крім того, ми значно заощадимо час громадян завдяки створенню системи електронної черги – заявник на терміналі керування чергою обирає потрібну послугу, одержує талон з номером черги та номером відповідного робочого місця і спокійно чекає на дивані перед монітором, не юрблячись і не штовхаючись у черзі. За таким принципом сьогодні успішно працюють у багатьох компаніях, приміром «МТС», «Укрсоцбанк» та інших. Зазначена система дає нам змогу повсякчасного моніторингу – ми завжди знаємо, скільки відвідувачів очікують надання послуг, яка черга на кожен вид послуг, скільки відвідувачів прийнято та скільки часу кожен з них чекав на свою чергу, як довго його обслуговував працівник.

Структури, які входять до «Єдиного дозвільного центру»

1. Київська міська рада;
2. Головне управління земельних ресурсів;
3. Головне управління з питань реклами;
4. Головне управління містобудування й архітектури;
5. Головне управління екології та охорони природних ресурсів;
6. Головне управління з питань надзвичайних ситуацій;
7. Головне управління контролю за благоустроєм м. Києва;
8. Головне управління культури;
9. Головне управління комунального господарства;
10. Головне управління промислової, науково-технічної й інноваційної політики;
11. Головне управління транспорту;
12. Головне управління охорони культурної спадщини;
13. КП «Загальноміський інформаційний центр реагування на тривожні виклики та надзвичайні події» Київ-112»;
14. КП «Київзеленбуд».

Структури центрального рівня:
1. Київська міська санітарно-епідеміологічна станція;
2. Головне управління МНС України в м. Києві;
3. Головне управління Держкомзему в м. Києві;
4. Інспекція архітектурно-будівельного контролю в м. Києві;
5. Держміськпромнагляд у Київській обл. і Києві;
6. Державна інспекція з енергозбереження в Київській обл. та Києві;
7. Головне управління ветеринарної медицини в м. Києві.

Оригінал статті можна подивитись ТУТ